Портал |
|
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
|
Интересное |
|
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
ü
|
|
Ювелирные новости Кыргызстана<< Назад к списку новотей Водное хозяйство Кыргызстана: системные проблемы и суверенные решения В последние годы в Кыргызстане все острее ощущаются проблемы водопользования – от стремительно ветшающей ирригационной инфраструктуры до нехватки профессиональных водных кадров. На этом фоне возникают трудности в управлении трансграничными водами, сопровождающиеся внешним влиянием международных игроков. Сможет ли страна сохранить водный суверенитет и решить эти системные проблемы, опираясь прежде всего на собственные силы и региональное сотрудничество? Попробуем разобраться в основных вызовах и подходах к их решению.
Изношенная инфраструктура и утраченный запас прочности
Ирригационная и гидротехническая инфраструктура Кыргызстана в значительной мере досталась в наследство от советского периода. Большинство каналов, дамб и водохранилищ были построены еще в 1950–1980-е годы и сегодня работают на пределе своих возможностей. По оценкам профильных ведомств, около 40% оросительных каналов страны нуждаются в модернизации и капитальном ремонте – износ и превышение нормативных сроков службы делают свое дело. Неудивительно, что пока ремонтируют один участок сети, в другом случается авария.
Правительство признает масштаб проблемы. По подсчетам Всемирного банка и кабмина, для модернизации всей ирригационной сети требуется около $800 млн, а чтобы обеспечить все села чистой питьевой водой – еще порядка $400 млн. Впервые в бюджете 2023 года на "водные" нужды заложена существенная сумма – 1 млрд сомов, что позволит реабилитировать самые проблемные объекты и даже построить кое-что новое. Однако этого явно недостаточно: по оценкам специалистов, только на ремонт внутренних каналов требуется около $600 млн. Такая сумма несоизмеримо выше возможностей ежегодного бюджета отрасли.
Результатом хронического недофинансирования стали регулярные сбои водоснабжения. Если раньше в начале лета перебои с поливной водой наблюдались лишь точечно, то в 2023 году дефицит воды – и для орошения, и для питья – ощутил даже Бишкек. В столице закрывались бани и автомойки, жители пригородов были вынуждены завозить воду цистернами. При этом в той же стране на конференциях можно было услышать "фантастические истории успеха" отдельных фермерских хозяйств, ставших миллионерами благодаря внешним проектам поддержки сельского хозяйства. Так, недавно в Кыргызстане подвели итоги масштабного проекта Всемирного банка по повышению продуктивности сельского хозяйства, включавшего реконструкцию каналов и поддержку ассоциаций водопользователей. Но, как показала засуха, точечные успехи не решают системных проблем – стоит выбиться из климатической нормы, и старая инфраструктура дает сбой.
Эксперты указывают на необходимость инвентаризации и оптимизации гидротехнических сооружений. "Давайте сначала разберёмся с существующими водохранилищами, которые уже не нужны. Они не служат народному хозяйству и никакой пользы не приносят. Их надо ликвидировать. А те, что играют важную роль в регулировании режима рек, нужно приводить в порядок", – призывает ветеран водной отрасли Казахстана Бахыт Кантарбекова. Это замечание прозвучало применительно к казахстанским реалиям, но для Кыргызстана оно не менее актуально: многие водохранилища и каналы республики также нуждаются в ревизии и ремонте. Новые стройки (будь то дамбы или заводы для капельного орошения) важны, но сначала следует восстановить то, что уже есть, и обеспечить эффективное использование каждого наличного кубометра воды.
Кадры решают всё: где взять водных специалистов?
Плачевное состояние водного хозяйства усугубляется острым дефицитом профильных специалистов. Опытные инженеры-гидротехники старой школы уходят на пенсию, а молодежь не спешит их заменять. "Молодежь в водники не идет. На специалистов в области водных ресурсов у нас не учат и не учатся. Водной системой в масштабе страны управляют возрастные кадры", – констатировал Алмазбек Сокеев, директор Службы водных ресурсов Кыргызстана, еще в 2023 году. По его словам, достойной смены ветеранам отрасли сегодня нет, и вся надежда лишь на их энтузиазм и самоотверженность.
"Обеспечение продовольствием – наша национальная безопасность… Водные проблемы сейчас в области никто не решает. А некому решать! Специалистов нет. Кто угодно заправляет водным хозяйством, только не водники!" - Бахыт Кантарбекова, инженер-гидротехник с 40-летним стажем (Казахстан)
Это эмоциональное высказывание Кантарбековой о ситуации в Карагандинской области Казахстана находит отклик и в кыргызских реалиях. Нередко "водным хозяйством занимаются все, кроме водников" – профильных знаний не хватает ни на местном уровне, ни в управленческих структурах. В районных управлениях водного хозяйства Кыргызстана не хватает гидротехников, гидрологов, мелиораторов, механиков – по данным самого водного агентства, нет ни одного района, где штат был бы полностью укомплектован профильными специалистами. В стране наблюдается даже катастрофическая нехватка гидрологов и гидрогеологов, а специалистов по плотинам не осталось вовсе. При переизбытке юристов и экономистов такие технические специальности утратили популярность среди молодежи, что ставит под угрозу устойчивое управление водными ресурсами.
"Нужно готовить своих кадров, а не устраивать никчёмные "экскурсии" за бюджетные средства в надежде на чудо", – подчеркивает Б. Кантарбекова, призывая к системной подготовке специалистов.
Выправить ситуацию с кадрами возможно только путем возрождения образовательной базы и престижа "водных" профессий. Эксперты отмечают, что нынешние выпускники профильных вузов по уровню подготовки заметно уступают специалистам 1980–90-х годов. Необходимо обновлять учебные программы, теснее связывать теорию с практикой и привлекать работодателей к подготовке кадров. В СССР инженеров для водной отрасли готовили десятки вузов по всему Союзу – от Ташкента до Москвы. Сегодня же кыргызским водохозяйственным организациям приходится собственными силами заинтересовывать молодежь: проводить в школах "Дни воды", показывать значимость этой сферы для страны. Однако без государственной поддержки и целевых программ ситуацию не переломить. Показателен позитивный опыт сотрудничества с Россией в образовательной сфере: благодаря соглашениям о выделении квот в российских вузах и возобновлению научных контактов, ряд кыргызстанцев получили возможность обучаться гидротехническим специальностям в МГТУ имени Баумана и других авторитетных заведениях. Подобные инициативы нужно расширять – это инвестиция в будущее водной безопасности страны.
Трансграничные воды: между сотрудничеством и конфликтом
Особую сложность представляет управление трансграничными реками. Кыргызстан – верховье для ряда крупных водных артерий Центральной Азии. Ежегодно на его территории формируется порядка 51 млрд м
Источник: vb.kg
|
|